7月10日,由中國煤炭教育協會主辦,蘭州資源環境職業技術學院、甘肅煤炭工業學校承辦的第十屆全國煤炭職業教育校長論壇在蘭州召開,來自全國46所職業學校的代表參加了此次論壇。
記者從此次論壇獲悉,我國目前已經成為世界上最大的能源生產國和消費國,形成了煤炭、石油、天然氣、新能源、可再生資源全面發展的能源供給體系,但相關專業人才卻相對匱乏。此次論壇的主題為適應行業轉型發展需要,深化產教融合,旨在構建煤炭行業現代職業教育體系,培育適應新時期的能源戰略人才。
7月8日,深圳市召開學習貫徹全國職教會精神宣講會,教育部副部長魯昕出席會議并作宣講報告。她要求各地要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業教育工作會議精神,按照《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》和《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》提出的分解任務,確定時間表、路線圖、任務書,共同推動職業教育改革發展。
魯昕指出,推動職業教育改革創新的大政方針已經明確,關鍵就在落實。近期要重點做好會議及文件精神的學習宣傳和貫徹落實工作。一要制定學習貫徹方案,教育戰線要把學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業教育會議精神作為當前和今后一個時期教育工作的重要任務。二要分解任務開展試點,各級教育行政部門要按照《決定》、《規劃》提出的分解任務,確定時間表、路線圖、任務書。要加強與發展改革、財政、人社、農業、扶貧等有關部門的溝通配合,共同推動職業教育改革發展。三要加大宣傳工作力度,各地要迅速掀起宣傳會議精神的熱潮。四要建立督導檢查機制,省級教育行政部門每季度要向教育部匯報進展情況,包括政策制定、改革措施、重要成果、系統宣傳等內容。
魯昕強調,現代職業教育體系不是要建立職業教育的升學體系,而是要形成面向人人終身學習的“立交橋”,為學生打開貫通的上升通道,提供多種選擇。職業院校在保障學生技術技能培養質量的基礎上,也要加強文化基礎教育,培養人文素養。
本報深圳7月8日訊 今天,高等職業院校科研能力建設研討會在深圳召開,來自全國的18所高職院校與中興通訊股份有限公司簽訂了ICT合作建設協議。教育部副部長魯昕出席會議并講話。
魯昕強調,各地各部門要加強各級各類職業教育的統籌,將發展職業教育納入現代化建設總體部署,作為深化教育領域綜合改革的戰略切入點、突破口和轉方式調結構惠民生的戰略支點,同步規劃職業教育與經濟社會發展,協調推進人力資源開發與技術進步,推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套,推動職業教育深化改革創新、實現科學發展。
魯昕要求,高等職業院校要系統培養各層次各類型技術技能人才,服務產業升級、經濟轉型、創新驅動,提升產業國際競爭力。要與行業企業聯動,努力成為促進國家技術技能積累與創新的重要載體。要重視應用科研能力建設,重點服務企業的技術研發和產品升級,服務企業人才發展戰略。她希望企業在創新人才培養模式、提升職業教育治理能力、“雙師型”師資隊伍建設和國家技術技能積累等方面充分發揮重要辦學主體作用,同步規劃企業發展戰略與職業教育,實現校企協同育人。
本報7月10日訊 昨天,益陽職業技術學院與以色列杰仕銘公司、以色列(西門子)公司簽訂職業教育合作協議,三方將加強合作交流,打造職業教育國際品牌。
在所簽訂的合作框架協議中,杰仕銘公司協助益陽職院申請利用以色列政府貸款融資,支持學校與以色列(西門子)公司的相關戰略合作,并協助益陽職院相關專業完成圍繞以色列(西門子)公司開展的有關產學研活動;以方將為學校提供教師、學生到以色列(西門子)公司的培訓機會;學校組織專家、教授參與以色列(西門子)公司的研究開發,并為企業有關科研項目研究和新產品開發提供技術協作與支持;杰仕銘公司協助學校與以色列(西門子)公司合作建立教學實訓加工中心,促進教學和科研工作;定期舉辦三方科研、管理人員參加的小型研討會,通過成果的交流研討,促進技術水平的提高。
職業教育讓學生練就過硬本領。
扶貧巾幗勵志中專班里,每年招收上千名家庭經濟困難的女孩;開在田間地頭的“村官班”課堂,正在“生產”出更多帶領群眾致富的帶頭人;高星級酒店的迎賓、后廚的崗位上,忙碌的是??诼糜温殬I學校、海南省旅游學校、海南省商業學校的畢業生……
五年來,全省財政經費共投入44億元支持中職學校發展,年均增長32.8%,全省職業院校累計培養了26萬名畢業生,畢業生就業率連續7年高達95%以上,建設了15所國家示范校,寫就了全國獨領風騷的“海南職業教育現象”?! ?/span>
政府推動 釋放職教發展活力
海南省職業教育的強大發展動力,源自省委省政府的審時度勢全力推動。2007年1月,時任省委副書記、代省長羅保銘提出了“重點支持、重點傾斜、重點發展”職業教育發展戰略。海南省的職業教育發展由此進入了快車道。
七年來,省委省政府每每在重要的時間節點,對職業教育發展發出“進軍令”。2011年教師節前,新上任的省委書記羅保銘將第一次調研點定在校園。在澄邁中等職業技術學校,羅保銘勉勵學生們盡可能多地學習技能,以便將來在社會上尋求廣闊的發展空間,作出自己的貢獻。
2013年5月30日,羅保銘批示指出,海南的職業教育大有用武之地,仍需政府保持投入,提高辦學質量水平,社會各界大力支持,使之越辦越好。
省委省政府的大力扶持和推動,為中職教育創造了良好的外在環境。中職學校的改革創新,也贏得市場、服務社會的內生動力。今年,海南省正式啟動試行中高職“3+2”連讀、中職與本科“3+4”分段培養等7個試點改革項目,推動中職、高職、本科層次職業教育的有效銜接,推動海南省現代職業教育體系建設。
新的學制模式,讓更多的中職學校充滿了信心。省商業學校校長符向軍說,學校的烹飪專業以前培養的是廚工,實行中高職對接之后,則要培養烹飪大師。“這會進一步推動提高中職學校人才的培養層次。”
儋州市中等職業技術學校副校長陳宏藝介紹,2013年4月,學校正式注冊成立儋州職教服裝有限公司辦起服裝廠。學生不出校門,就可以頂崗實習和就業,每個月還能拿到1500元—3000元不等的收入。另外,依托學校成立的廣告公司,廣告專業一二年級學生可以輪流到基地開展實訓?! ?/span>
對接產業 輸送專業技能人才
??诼糜温殬I學校、省旅游學校、省經濟技術學校、省農墾??谥袑5葘W校,每年累計為省內旅游行業輸出數千名酒店管理等相關專業的中職學子;在省內熱帶現代農業的種植、養殖、食品加工等領域,省農業學校、省農林科技學校的學子,已經坐穩了行業從業者的“半壁江山”;在省內汽車、制藥等新型工業企業,省機電工程學校、省工業學校、省民族技工學校等各職校的汽車修理等專業畢業生,已經挑起了崗位的大梁……
在培養專業技能人才方面,海南的傳統民族特色也得到了彰顯。在省民族技工學校2013級黎族織錦班,28歲的劉善裕有“兩個一”:唯一的男生、年齡第一大。從2013年9月開始,這名來自瓊中黎母山鎮的黎族青年,在離開校園9年之后,重返校園,并且迷上了黎錦。
“學校率先在省內開設了黎族織錦技藝專業、黎族剪紙技藝專業和民族雕刻專業等特色專業。”省民族技工學校校長羅雅說,自創辦民族特色專業作為學歷教育至今,學校共培養黎族織錦技藝、黎族剪紙技藝等畢業學生將近2000人。
三亞高級技工學校校長石磊告訴記者,19歲的三亞高級技工學校黎族學生黃偉東,在剛剛獲得了2014年全國職業院校技能大賽液壓與氣動系統裝調與維護一等獎之后,如今已經“身價倍增”,轉正之后的月工資將是頂崗實習期間的1600元翻一番。
在產學對接上,中職校園和產業更加緊密地聯系在一起:在省機電工程學校里,有“海馬汽車班”“威隆造船班”;在省工業學校,則有椰樹班、英利班、華潤班……
華麗蛻變 職教制造出彩人生
今年春節之前,省經濟技術學校2010級扶貧巾幗勵志班酒店管理專業黎族學生周妮,在畢業半年之后,首付3萬元在五指山市錦繡花園小區購買了一套52平方米的兩室一廳保障性住房。之前一直借住在五指山市沖山鎮舊機關宿舍里的母親黃桂妹激動地說,女兒上了中職學校,到酒樓擔任餐飲主管,每月拿到兩三千元的工資,改變了我們一家人的境況。
省經濟技術學校校長張毅生說,扶貧巾幗勵志中專班從2009年首屆招生500人,到現在平均每年招生1000多人。該班計劃用10年時間培養1萬名好女孩,造就1萬名好母親,帶出1萬個好家庭。
“王潤,2011年國賽果蔬雕刻一等獎”“符曉曼,2008年國賽美容類二等獎”……??诼糜温殬I學校校園中軸線的地板磚上,鐫刻著歷年參加省、全國職業技能大賽獲獎學生的名字,被老師和同學們親切地稱為“星光大道”。
“把學生放在學校最顯眼的位置,是我們的辦學宗旨。”??诼糜温殬I學校校長趙金玲認為,在許多人心目中,中職學生學習成績差,是讓“父母操心、老師鬧心、社會擔心”的一個群體。但是經過中職學校的培養,中職生一樣有出彩人生。
近年來,海南省委托天津職業技術師范大學免費培養中職師范生,從天津等地引進打造一批“雙師型”教師,聘用一批企業能工巧匠到職業院校兼職任教,創建“專業帶頭人”工作室,培養一批職業教育名師,中職教師學歷達標率從75%提高到87%,“雙師型”教師比例從20%提高到43%。
辛勤的付出正在得到回報:海南省中職生在就業市場上“非常搶手”,從“有業就”到“挑業就”,從擇業省內企業到省外企業上門招攬,從幾百元的低工資到數千元的較高薪酬……海南省中職生的“就業底氣”越來越足。
省教育廳廳長曹獻坤表示,接受中職教育讓來自農村的孩子從外到內發生了巨大變化,每年走出中職校門的數萬名畢業生,正在海南國際旅游島建設的新型工業、旅游業、熱帶高效農業等行業崗位上,奉獻自己的專業技術本領。
副省長王路認為職業教育要針對海南特色設置專業
“獨門技”本土化更有國際范
“國外一些導游除帶團外,每天還要花2小時陪別人聊天,這也是一種服務。陪聊天、陪打球等各種各樣的服務已經屢見不鮮,海南職業教育就要圍繞國際旅游島以旅游業為龍頭的現代服務業目標來培養人才,需要什么專業就及時設置,特別要注重結合海南特色的人才培養?!苯裉焐衔?,副省長王路在接受海南日報記者采訪時表示,職業教育在海南將大有可為。
王路介紹說,海南職業教育經過近幾年努力,在總量上、規模上發展喜人,下一步應提升質量,使職業教育水平更高。海南職業教育在培養酒店服務性人才方面已達到世界水平,但一些方面仍然有差距。現在全省中職學校數量很多,有70多個,但是有一些我們需求的專業仍比較缺乏。像健康管理、水上運動等專業還是缺少,而有海南特色的南藥、香料、特殊的黎苗文化等專業還沒有。所以要把職業教育結構調整好,和海南現代服務業、現代農業、現代新型工業等產業結合起來。職業教育要體現海南的特色,像海南女孩子任勞任怨,勤勤懇懇,將來在健康管理方面做護理、做家政都有市場??赏ㄟ^職業教育,讓她們提高外語水平,提高職業技能,技術達到國際標準,這樣就能培養出國際型人才。職業教育要針對本身海南孩子的特色,針對本省的特色,培養這種特色人才。像現有的海航航空旅游管理專業就把特色做了出來。
王路認為,要積極構建職業教育“立交橋”,和高校溝通建立起來,讓職校學生有機會讀大學。目前職業教育優秀老師仍然缺乏,省里已經和國家教育部溝通,可以給我們單獨指標,培養海南特殊需要的專業老師。還可以發動社會力量一起辦職業教育,把國內、國際優質資源和海南結合起來?,F在正探索把旅游、健康護理、水上運動、體育運動等方面和職業教育先進地區相結合,引進先進的教育方法和優秀老師,采取聯合辦學等模式等,整體思路就是引進優質資源來辦出海南特色職業教育。省里正積極做好規劃,核心是調結構,提質量,抓特色,改革創新等。
王路表示,職業教育將使海南孩子有更多受教育機會,并使年輕人有一技之長,找到收入不菲的工作。
為進一步加大我省職業教育改革力度,持續推進職業教育攻堅計劃實施,近日,省政府出臺了《關于實施職業教育攻堅二期工程的意見》(以下簡稱《意見》),根據意見,從2015年秋季學期起,我省將中等職業教育學歷教育納入公共財政支出范圍,對各類中等職業學校全日制正式學籍在校學生全部免除學費。
《意見》提出,到2018年,全省職業院校在校生規模將達到320萬人,其中,中等職業學校在校生規模達到160萬人,技工學校、技師學院在校生規模達到30萬人,高等職業教育(含專科層次、應用技術型本科和專業學位研究生)在校生規模達到130萬人。
根據《意見》,我省將實施職業教育品牌示范院校和特色院校建設計劃,按照“省市共建、地方為主、統籌規劃、分步推進”的辦法,編制實施全省品牌示范院校和特色院校建設規劃,統籌利用各種資源,在深化校企合作、改革人才培養模式、提升基礎能力、加強信息化建設、創新管理體制機制等方面進行重點建設。
按照計劃,到2018年,職業院校調整到500所左右,重點建設10所示范性應用技術型本科院校、100所品牌示范職業院校和200所特色職業院校,重點建設30個左右省級品牌示范專業(群)和50個左右省級特色專業(群)。
今后,我省的職業教育質量也會有明顯提升,將重點提高面向現代農業、現代制造業、現代服務業、戰略性新興產業和生態文明建設的人才培養能力,創新人才培養模式,實現專業與企業崗位對接、課程內容與職業技能標準對接、教學過程與生產過程對接,著力提高教師教書育人能力與學生就業創業能力。
到2018年,職業院校主要辦學條件達到國家規定標準;建設專兼結合、“雙師素質”的教學團隊,有實踐經驗的專兼聘“雙師型”、一體化教師占專任教師的比例達到70%以上;學生獲取“雙證書”(畢業證書、職業資格證書)率達到90%以上;中、高等職業院校畢業生就業率分別保持在95%和90%以上,對口就業率分別達到70%和65%以上。
新華網南寧7月9日電(記者翁曄、管浩)記者從8日召開的廣西壯族自治區職業教育工作會議上獲悉,廣西日前制定了縣級中等專業學校綜合改革計劃,提出2014至2017年,自治區將在教育發展資金中每年安排不低于2億元的縣級中等專業學校綜合改革獎補資金,調動各級政府辦學積極性。
廣西壯族自治區黨委常委、自治區常務副主席黃道偉在工作會議上介紹,依據廣西提出的加快現代職業教育的總體目標,廣西將調整完善職業院校的區域布局,每縣辦好一所新型中等專業學校,各設區市統籌辦好若干所中等職業學校、至少設立1所高職院校。
為調動各級政府積極辦學,2014年至2017年,廣西將在教育發展資金中每年安排不低于2億元的縣級中等專業學校綜合改革獎補資金,其中每年安排每縣不低于100萬元的推進縣級中等專業學校綜合改革補助經費,用于加強縣級中等專業學?;A設施建設,并向經濟、教育基礎薄弱地區和專業建設特色鮮明的學校傾斜。
在縣級中等專業學校綜合改革中,廣西將對學校招生送生、高中階段教育毛入學率、辦學條件改善、畢業生就業(含升學)、特色專業建設、培訓工作開展等6個方面進行考評,對綜合考評優秀的進行獎勵。
此外,廣西還將通過完善學生資助政策、暢通學生就讀通道等措施鼓勵學生就讀中職學校;建立和激勵高職院校、城市職業學校與縣級中等專業學校結對幫扶機制;加強縣級中等專業學?!半p師型”教師隊伍建設,多管齊下推動現代職業教育發展。
據了解,2008年至2013年,廣西各級財政累計支出職業教育資金210億元,僅2013年就達到42.4億元,比2007年的15億元增長了183%,年均增長18.9%。
10日上午,海南省舉行學習貫徹全國職業教育工作會議精神專題報告會,教育部副部長魯昕主講。魯昕在專題報告中傳達了習近平總書記關于職業教育的批示,以及李克強總理在接見全國職業教育工作會議代表時的講話精神。
魯昕表示,要將發展職業教育納入現代化建設總體部署,作為深化教育領域綜合改革的戰略切入點、突破口,同步規劃職業教育與經濟社會發展,協調推進人力資源開發與技術進步,推動教育教學改革與產業轉型升級銜接配套,推動職業教育深化改革創新。
魯昕強調,現代職業教育體系要為學生多樣化選擇、多路徑成才搭建“立交橋”,打破人才成長“天花板”。在現代職業教育體系的實踐中,要鞏固提高中職教育發展水平、推進中高職銜接、創新發展高等職業教育,以及引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型。
據了解,海南省目前有高職院校11所,各類中等職業學校74所。中高職在校生達到23萬人,每年社會培訓20萬人次。
7月8日上午,《貴州省職業教育條例(草案)》起草組在貴陽召開條例草案第五稿修改論證會。省人大常委會副主任周忠良出席并講話。
《貴州省職業教育條例(草案)》是根據《中華人民共和國職業教育法》和有關法律法規,結合我省實際而制定,旨在加快發展我省現代職業教育,全面提高勞動者素質,促進就業,服務經濟社會發展。在第五稿修改論證會上,起草組根據2014年全國職業教育工作會議精神和新出臺的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》對草案進行了再修改,對近期從基層、省有關部門、教育機構等征求到的修改意見進行了論證。
周忠良指出,《貴州省職業教育條例(草案)》是省人大常委會今年計劃完成的地方自主立法,起草組自去年3月以來開展了大量工作,為立法順利推進提供了保障。大家要認真貫徹全國職教工作會議精神,緊跟國家最新有關規定,吸收職業教育發展最新成果,密切聯系貴州實際,繼續做好條例草案的修改論證工作,為條例順利出臺、推動我省職業教育發展作出更多貢獻。
省有關部門負責同志參加修改論證會。
近日,高等職業院校ICT創新能力建設管理辦公室在深圳主辦“高等職業院校科研能力建設研討會”,進一步闡述了關于加快發展現代職業教育的政策方針,并通報了高職院?!癐CT(信息通信技術)行業創新基地”建設的階段性成果。中興通訊作為教育部戰略合作伙伴在大會上發布了“贏在教育”行動計劃,助推教育部產學研創新模式成功落地。教育部副部長魯昕、深圳市副市長吳以環、教育部職成司司長葛道凱、中興通訊董事長侯為貴、中興通訊高級副總裁龐勝清等來自教育部、中興通訊以及84所高職院校的領導、負責人和專家、以及眾多媒體記者共同見證了這一歷史性的時刻。
近年來,職業教育已成為我國發展實體經濟、轉變經濟發展方式、推進產業結構調整和新型城鎮化建設的重要支撐。數據顯示,近年來,職業院校累計為國家輸送了近8000萬名畢業生,占新增就業人口60%,成為我國技術技能人才的主要來源。尤其是在加工制造、軌道交通、民航、現代物流、電子商務、旅游服務、信息服務、汽車維修等行業,職業院校畢業生在一線新增從業人員中占七成以上。
教育部副部長魯昕指出,隨著《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》、《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》的相繼出臺,標志著我國發展現代職業教育的頂層設計已經完成。深度構建產教融合機制、整體推進職教體系建設成為重中之重。在這個過程中,產教融合、校企合作是職業教育改革與發展的根本方向。
作為產學研模式的積極倡導者與開拓者,中興通訊與教育部及眾多高校早已開展了多方面的產學研創新合作。截至2013年,中興通訊已與高校科研合作51項,培養專業課師資700余人,在全國34所高校中開設中興通訊校企合作學院,校企深度合作研究項目27項,校企合作共建眾多精品課程,在線學生人數達10000多人。
2013年9月,中興通訊與教育部在京簽署戰略合作協議,年內聯合在全國建設20個“ICT行業創新基地”,在國家推進職業教育改革中樹立了深化“產學研”融合的重大里程碑。
中興通訊高級副總裁龐勝清表示:“中興通訊多年來一直與教育部以及各高等職業院校保持密切合作,積極推動產學研模式的創新。今天我們倡導‘贏在教育’行動計劃,將以應用創新作為凝聚校企發展的原動力,從人力資源戰略、科研創新戰略、市場戰略三個維度全方位設計中興通訊與職業教育體系協同發展。這種模式創新將極大實現企業需求與職業高校畢業生能力結構的最后一公里結合,逐步讓市場在專業發展與科研提升中起決定性作用。”
據了解,除職業教育外,中興通訊基于對我國教育領域信息化的深刻理解及深厚的ICT行業背景,融合通訊、IT、移動互聯網等先進理念和技術,提出了包括基礎網絡、云平臺、資源共享和教育創新應用等多個層次,提供涵蓋網絡、傳輸、接入、無線、云計算、視訊、物聯網、移動學習及應用等不同領域和產品的端到端教育行業整體解決方案,實現了對基礎教育、高等教育、職業教育的“云—管—端”全覆蓋,并且參與全球最大的教育骨干網CERNET項目,承建全國清華大學、云南大學及哈爾濱工業大學等數十個985高校信息化項目工程。此外,中興通訊還發起“卓越工程師培養計劃”,與高校一起培養學以致用的專業人才,并多次支持或承辦全國性大型技能大賽。
2013年,中興通訊的云教室項目也是碩果累累,不僅成功部署中國最大的跨省“云教室”項目--國家開放大學“云教室”項目,一期已實現7省,63個教學點共享 “云課堂”;而且助力國家“十二五規劃”教育云課題應用示范校——成都七中智慧“云教室”項目成功上線,并迎來了美國第一夫人米歇爾的到訪。
新華網北京7月4日電 人力資本質量是經濟發展質量的關鍵。推動我國經濟提質增效升級,技能人才發揮著什么樣的作用,作為培養技能人才主陣地的技工院校在職業教育中又處于什么樣的位置,其未來的發展方向和瓶頸又是怎樣?記者就此專訪了人力資源和社會保障部職業能力建設司司長張立新。
技能人才短缺 必須加強職業教育
“從現實需要來看,加強職業教育和培訓是解決就業總量矛盾、緩解就業結構性矛盾最有效的舉措。”張立新說,未來二、三十年,我國勞動力規模都保持在8億人以上,就業總量壓力長期存在。與此同時,結構性矛盾越來越突出,“就業難”與“招工難”并存的現象愈加凸顯。
“技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上(1.5個崗位對應1個求職者),高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平。”張立新說,“技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區,從季節性演變為經常性。” 可見,無論是解決就業總量矛盾,還是結構性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業教育和培訓,提升他們的就業創業能力。
“從國家發展層面來看,我國要實現由工業大國向工業強國的轉變,也要抓住職業教育和培訓這個關鍵。”張立新說,“只有全面提升廣大勞動者的職業素質,加快培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才,才能推動經濟提質增效升級。”
從勞動者自身利益來看,加強職業教育和培訓是促進農民工就業創業、實現生活改善最現實的途徑。“我國農民工中接受過職業技能培訓的僅占30%,缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產業工人的重要障礙。”張立新說?!?/span>
他認為,加強農村新成長勞動力的職業教育和農民工職業技能培訓,把農民工打造成一支高素質的產業工人隊伍,對于促進農民工轉移就業、增加農民收入、提高勞動密集型企業競爭力、提升產業結構都極具促進作用?!?/span>
貫徹職教會精神 技工院校大有可為
近期召開的全國職業教育工作會議昭示著職業教育近年來的加速發展。人社部在職業教育領域主要負責技工學校及職業培訓機構的管理。其中,技工院校以培養生產和服務一線的技術工人為目標,是我國培養技術工人的主陣地?!?/span>
張立新介紹,截止2013年底,全國共有技工院校2882所,在校生386.6萬人,就業率一直保持在96%以上,一大批骨干學校畢業生就業率達到100%。技工院校70%以上的學生來自農村,是將農村轉移勞動力培養成為新興產業大軍的搖籃?!?/span>
他表示,人社部將按照全國職業教育工作會議和《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》精神,推動技工院校改革發展?!?/span>
“首先是大力推動多元辦學,拓展技工院校發展空間。”張立新說,“也就是指導和推動技工院校開展非全日制學制教育和職業培訓,由注重學制教育向職業教育與職業培訓并重轉移。”
他認為,要深化校企合作,把校企合作作為辦學基本制度貫穿在招工招生、專業建設、課程改革、師資培養等院校工作方方面面,實現學校人才培養與企業需求無縫對接?!?/span>
“此外,人社部門要將管就業、職業培訓等工作與管技校有機結合,及時將就業需求傳導到技工院校,有針對性地開設課程,形成適應需求、特色鮮明的專業體系。”張立新說。
缺乏吸引力 亟待提升收入、促進公平
“技工教育缺乏吸引力,一個重要原因是技術工人的經濟待遇、社會地位不高,導致人們不愿意當工人,不愿意從事生產和服務一線工作,進而不愿意接受職業教育。”張立新對此直言不諱。
他認為,解決這一問題,必須著力提高一線技術工人的待遇,用較高收入水平、穩定和高質量的就業等市場機制作用,引導全社會重視職業教育、青年人選擇職業教育?!?/span>
“下一步,我部將會同有關部門,提高技術工人待遇。”張立新說,“鼓勵企業提高技能人才收入水平,建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。”
他表示,一方面,督促企業依法履行職工教育培訓責任,足額提取教育培訓經費,重視一線職工教育培訓工作,落實“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費,從業人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取,其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%”的要求?!?/span>
他說,同時,落實好職業培訓、職業技能鑒定補貼政策和勞動預備制培訓生活費補貼以及中等職業院校學生免學費、助學金政策?!?/span>
“再有就是要促進公平就業。”張立新說?!?/span>
要參加從中央到地方的各級公務員考試,考生往往被要求必須具有大專及以上學歷,很多技校生只能尷尬地被“擋在門外”。
“我部將會同有關部門,完善公務員招考、事業單位和國有企業公開招聘制度,使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業來獲得相應的崗位,暢通職業發展通道,努力讓每個人都有人生出彩的機會。”張立新說。
6月23日至24日,全國職業教育工作會議在北京召開,習近平總書記作出重要批示,李克強總理接見會議代表并發表重要講話,劉延東副總理、馬凱副總理出席會議并講話。會前,國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》(以下簡稱《決定》),教育部、人社部等六部門印發《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規劃》)。為了解人力資源社會保障部貫徹全國職教會精神的安排,近日,記者采訪了人社部職業能力建設司相關負責人。
問:人社部在職業教育工作領域主要負責哪些工作?
答:根據《職業教育法》和國務院確定的部門“三定”方案,我部在職業教育領域主要負責技工學校及職業培訓機構的管理。與此相關,我部負責統籌建立勞動者終身職業培訓體系,負責技能人才隊伍建設,會同有關部門擬定技能人才培養、評價、使用和激勵政策。
問:請介紹一下人社部門在上述業務領域工作進展情況。
答:好的。技工院校以培養生產和服務一線的技術工人為目標,是我國培養技術工人的主陣地。依據辦學水平和培養目標分為三類:普通技工學校主要培養初、中級技術工人,高級技工學校主要培養中、高級技術工人,技師學院主要培養后備高技能人才。截至2013年底,全國共有技工院校2882所,在校生386.6萬人,就業率一直保持在96%以上,一大批骨干學校畢業生就業率達到100%。技工院校70%以上的學生來自農村,是將農村轉移勞動力培養成為新興產業大軍的搖籃。在開展學制教育的同時,技工院校還積極面向各類勞動者開展職業技能培訓,2013年共開展各類職業技能培訓525萬人,為促進就業發揮了重要作用。職業培訓主要是針對有培訓需求的勞動者,依據職業標準開展的各類培訓。勞動者從準備就業到進入工作崗位,乃至職業生涯各個發展階段都有不斷提升技能、提高職業素質的強烈需求。按照十八屆三中全會提出的“構建勞動者終身職業培訓體系”要求,各級人力資源社會保障部門充分發揮牽頭部門職能作用,統籌協調各有關部門,大規模開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓。目前,面向城鄉全體勞動者的職業培訓制度初步建立,勞動者已基本享受到普惠性的職業培訓補貼和技能鑒定補貼等政策。近年來,全國每年開展政府補貼性培訓約2000余萬人次,2013年全國共組織開展各類職業培訓2049萬人次,為提升勞動者就業創業能力,增強就業穩定性和促進勞動者就業發揮了積極作用。技能人才是我國人才隊伍的重要組成部分。我們在加大培養力度的同時,還從評價、競賽、表彰激勵等環節,統籌推進技能人才隊伍建設工作。在評價方面,初步建立了社會化職業技能鑒定、企業技能人才評價和院校職業資格認證相結合的技能人才多元評價機制。2013年,全國共有1839萬人參加職業技能鑒定,1537萬人獲得了不同等級的職業資格證書。在競賽方面,初步形成了以企業崗位練兵為基礎、以國內競賽為主體、以世界技能大賽為龍頭、國內競賽與國際競賽相銜接的技能競賽體系,每年有1000多萬企業職工和職業院校學生參加競賽活動。在表彰激勵方面,每兩年開展一次高技能人才表彰,每次表彰30名中華技能大獎和300名全國技術能手。將高技能人才納入國務院特殊津貼范圍。鼓勵企業把勞動者的技能水平、實際貢獻和待遇掛鉤,建立培訓、考核、使用與待遇相結合的激勵機制。
問:全國職業教育工作會議對人社部門提出了哪些工作要求?對技工教育和職業培訓工作有哪些政策利好?
答:人力資源社會保障部是國務院職業教育工作聯席會議成員單位之一,在職業教育工作領域負有重要職責。這次會議進一步明確了加快發展現代職業教育的目標任務和重大舉措,也對人社部門的工作提出了明確要求。
一是進一步明確了人社部門的工作職責。習近平總書記在批示中指出,職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。李克強總理強調要加快培養高素質勞動者和技能人才,為推動經濟發展和保持比較充分就業提供支撐。劉延東副總理指出,加快發展現代職業教育,是促進就業、改善民生的重要舉措。馬凱副總理要求各級人社部門發揮牽頭作用,與相關部門形成合力,大規模開展職業培訓。中央領導的講話和國務院文件都把人社部門與教育部門并列為職業教育主管部門,進一步明確了人社部門在職業教育特別是職業培訓工作中的地位和作用,有利于各級人社部門更好地發揮職能優勢,統籌推進職業培訓工作。
二是進一步明確了就業導向。習近平總書記指出,職業教育必須“牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向”、“堅持工學結合、知行合一”,國務院領導同志講話、《決定》和《規劃》,都明確了職業教育的主要任務是服務發展、促進就業。與會代表對職業教育就是就業教育、必須堅持把促進就業作為辦學導向、把培養職業精神和提高能力作為辦學目標等理念形成了廣泛共識。這對于強化人力資源社會保障部門的職能作用,更好地引領職業教育發展方向,具有積極意義。
三是進一步明確了創新校企合作、工學一體的培養模式。會議進一步明確,職業教育不同于普通教育,必須堅持以職業能力為標準,突出技能訓練和動手能力培養,把校企合作作為辦學基本制度,把工學一體化教學作為人才培養模式。這與我部多年倡導的理念是一致的,也與技工院校在改革發展過程中探索積累的經驗做法是相符合的,這將進一步推動技工院校改革發展。
全國職業教育工作會議的召開、《決定》和《規劃》的頒布,為技工教育和職業培訓工作的發展創造了良好的機遇。首先,技工教育是職業教育的重要組成部分,《決定》和《規劃》提出的一系列政策措施,將為包括技工院校在內的各類職業院校提供更為良好的發展環境。其次,《規劃》提出“根據高等學校設置制度規定,將符合條件的技師學院納入高等學校序列”,這對于明確技師學院地位、解決制約技師學院發展的突出問題將起到積極作用。第三,《決定》提出職業教育必須堅持“專業設置與產業需求對接,課程內容與職業標準對接,教學過程與生產過程對接,畢業證書與職業資格證書對接,職業教育與終身學習對接”,進一步明確了人力資源開發領域相關工作對職業教育的引領作用,這對于完善人力資源需求預測和就業狀況發布制度、不斷開發和完善職業標準、健全職業資格證書制度、構建勞動者終身職業培訓體系等工作提出了新的要求,也將進一步推動職業培訓和技能人才隊伍建設相關工作。
問:職業教育、職業培訓與就業、經濟和民生有何關聯?
答:首先,加強職業教育和職業培訓是解決就業總量矛盾、緩解就業結構性矛盾最有效的舉措。未來二、三十年,我國勞動力規模都保持在8億人以上,就業總量壓力長期存在。與此同時,隨著經濟發展方式轉變、產業結構調整、技術革新步伐加快,勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出,“就業難”與“招工難”并存的現象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足,僅占就業人員的19%,高技能人才數量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5:1以上,高級技工的求人倍率甚至達到2:1以上的水平,技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區,從季節性演變為經常性。無論是解決就業總量矛盾,還是結構性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業教育和職業培訓,提升他們的就業創業能力。
其次,加強職業教育和職業培訓是服務經濟發展、實現經濟轉型升級最重要的基礎。人力資本質量是經濟發展質量的關鍵。習近平總書記指出:“作為一個制造業大國,我們的人才基礎應該是技工”、 “工業強國都是技師技工的大國”。我國要實現由工業大國向工業強國的轉變,推動經濟提質增效升級,也要抓住職業培訓這個關鍵,全面提升廣大勞動者的職業素質,加快培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才。
第三,加強職業教育和職業培訓是促進農民工就業創業、實現生活改善最現實的途徑。實現農民工就業創業,是農民工生存和發展的基礎,也是農民工市民化的前提條件。目前,我國農民工中接受過職業技能培訓的僅占30%,缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產業工人的重要障礙。加強農村新成長勞動力的職業教育和農民工職業技能培訓,把農民工打造成一支高素質的產業工人隊伍,對于促進農民工轉移就業、增加農民收入、提高勞動密集型企業競爭力、提升產業結構都具有積極的促進作用。
問:十八屆三中全會作出“構建勞動者終身職業培訓體系”改革部署,馬凱副總理在職教會上對職業培訓工作提出了明確要求。請問人社部將如何抓好職業培訓工作?
答:我們將重點從以下四個方面抓好職業培訓工作。
一要健全制度。把構建勞動者終身職業培訓體系作為今后工作的中心任務,加快建立覆蓋城鄉全體勞動者,貫穿勞動者從學習到工作的各個階段,適應勞動者多樣化、差異化需求的職業培訓體系,到2020年,努力實現五個目標任務。一是培訓對象廣覆蓋。把新成長勞動力、失業人員、在職職工、退役士兵、農民工、大學生等城鄉全體勞動者全部納入職業培訓范圍,大規模開展職業培訓,基本消除勞動者無技能從業現象。二是培訓類型多樣化。改革職業培訓模式,大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓,兼顧短期、中期和長期培訓,滿足勞動者提升職業能力的差異化需求。三是培訓等級多層次。完善從初級工、中級工、高級工到技師、高級技師不同層次的職業培訓,暢通技能勞動者職業發展通道。四是培訓載體多元化。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持公辦、民辦并舉,形成以企業為主體、職業院校為基礎、社會多方參與的大培訓格局,動員各類優質培訓資源向職業培訓集聚。五是培訓管理規范化。健全職業培訓標準,完善管理制度,改進政府購買成果機制,加強對培訓的全方位監管,實現規范化、標準化、信息化管理。
二要完善政策。要完善技能人才培養使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系。根據就業形勢變化,及時調整完善職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策,發揮好就業政策對培訓的引導作用,表彰獎勵政策對培訓的激勵作用,技能鑒定政策對培訓的促進作用。加大政府對職業培訓的補貼力度,逐步提高職業培訓支出在就業專項資金中的比重,充分發揮企業職工培訓經費的作用,吸引社會力量加大投入,支持各類勞動者參加培訓,支持各類培訓機構開展培訓。
三要提高質量。要大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業緊密聯系的培訓形式,創新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養模式,深化校企合作辦學,推進工學一體課程教學改革,探索職業培訓包教學,開展企業新型學徒制試點,著力提升職業培訓的吸引力,提高培訓的針對性和有效性。四要突出重點。要在統籌抓好各類人群培訓的基礎上,重點抓好農民工和大學生這兩大群體的職業培訓。一是實施農民工職業技能提升計劃。這是《國家新型城鎮化建設規劃》和今年政府工作報告提出的一項重要任務,我部已在全國人社系統部署每年開展1100萬農民工培訓的專項計劃,為擴大影響,我們將其命名為“春潮行動”。下一步,我們將對各地落實情況進行督導,確保農民工培訓數量穩步提升,培訓質量明顯提高,真正將農村轉移就業勞動者培養成為符合經濟社會發展需要的高素質技能勞動者。二是實施高校畢業生技能就業專項行動。這是國務院推進高校畢業生就業創業的一項重要舉措。我們將依托培訓實力雄厚的職業院校和職業培訓機構,面向高校畢業生特點開展有針對性的職業技能培訓,對離校未就業的高校畢業生,重點開展以定向培訓為主的就業技能培訓。對企業擬錄用的高校畢業生,重點開展以定崗培訓為主的上崗前培訓。對有創業意愿和培訓需求的高校畢業生開展創業培訓,重點采用“創辦和改善你的企業(SIYB)”培訓模式。我們將指導各地結合當地產業發展和高校畢業生需求,創新職業培訓課程,提高培訓質量,力爭使培訓合格率達到90%以上,培訓后的就業率達到90%以上,促進高校畢業生實現技能就業,引導更多高校畢業生走技能成才之路。
問:技工院校是職業教育的重要組成部分,請問下一步如何推動技工院校改革發展?
答:技工院校是職業院校的重要組成部分。我們將按照全國職業教育工作會議和《決定》精神,針對技工院校發展中重點難點問題,將采取有針對性的措施,支持技工院校改革發展。
一是大力推動多元辦學,拓展技工院校發展空間。圍繞構建勞動者終身職業培訓體系建設,制定支持技工院校多元辦學的政策措施,建立有利于勞動者接受技工教育和職業培訓的靈活學習制度,指導和推動技工院校積極開展非全日制學制教育和職業培訓,由注重學制教育向職業教育與職業培訓并重轉移,進一步擴大企業在職職工學制教育和各類職業培訓規模,使技工院校成為融職業教育、職業培訓、公共實訓、技師研修、技能競賽、人才評價等多功能為一體的技能人才綜合培養基地。
二是深化校企合作,推動集團化發展。把校企合作作為辦學基本制度貫穿在招工招生、專業建設、課程改革、師資培養、職業培訓、學校管理、質量評價等院校工作方方面面,推動技工院校擴展校企合作領域、創新校企合作模式,實現學校人才培養與企業需求無縫對接。通過推廣技工院校集團化辦學,加大技工教育資源優化整合力度,提升辦學實力。
三是突出專業特色,適應市場需求。人社部門要將管就業、職業培訓等工作與管技校有機結合,及時將就業需求傳導到技工院校,通過高端帶動和典型引路,指導技工院校把加強專業建設作為立校之本,合理設置專業,并建立專業動態調整機制,有針對性地開設課程,形成適應需求、特色鮮明的專業體系。四是堅持工學一體,深化教學改革。技工院校要在新形勢下贏得發展優勢,創新技能人才培養模式是一項重要措施。一體化課程教學改革作為創新技能人才培養模式突破口,前期試點已取得了顯著成效,下一步我們將認真總結一體化課程教學改革試點的進展和成果,擴大試點院校和專業范圍,形成新的發展優勢。
問:目前,職業教育特別是技工教育還缺乏足夠的吸引力,對此,人社部門將采取哪些有針對性的舉措?
答:職業教育特別是技工教育主要是培養生產和服務一線的技術工人。技工教育缺乏吸引力,一個重要的原因是技術工人的經濟待遇、社會地位不高,導致人們不愿意當工人,不愿意從事生產和服務一線工作,進而不愿意接受職業教育。因此,必須著力提高一線技術工人的待遇,用較高收入水平、穩定和高質量的就業等市場機制作用,引導全社會重視職業教育、青年人選擇職業教育。下一步,我部將會同有關部門,重點做好以下工作。
一是要完善收入分配制度,提高技術工人待遇。鼓勵企業提高技能人才收入水平,建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。督促企業依法履行職工教育培訓責任,足額提取教育培訓經費,重視一線職工教育培訓工作,落實“一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費,從業人員技能要求高、實訓耗材多、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取,其中用于一線職工教育培訓的比例不低于60%”的要求。落實好職業培訓、職業技能鑒定補貼政策和勞動預備制培訓生活費補貼以及中等職業院校學生免學費、助學金政策。
第二,要促進公平就業。完善公務員招考、事業單位和國有企業公開招聘制度,使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業來獲得相應的崗位,暢通職業發展通道,努力讓每個人都有人生出彩的機會。
第三,要加大宣傳。通過轉變社會觀念,積極開展崗位練兵、技術比武等職業技能競賽活動,加強高技能人才評選表彰,營造“三百六十行,行行出狀元”、“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍,通過各類新聞媒體積極宣傳職業教育和技能人才,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。
黑龍江新聞網齊齊哈爾7月9日訊 農村的職業教育該怎么搞?是沿襲傳統一成不變,還是緊盯市場創新求變?探索與實踐中,訥河市選擇了后者。而與市場需求、與本地實際緊密結合的創新,讓訥河順利通過了教育部專家組的評審,成為東北地區六家之一、我市首家全國職業教育和成人教育示范縣。
今年4月,在陜西楊凌召開的全國涉農職業院校領導干部培訓班經驗交流會上,訥河的職教模式贏得包括教育部職成司領導在內的一致好評,成為全國職業教育改革典型范例之一。
訥河的職業教育,緣何引起同行關注、教育部首肯呢?采訪中記者發現,創新精神貫穿訥河職業教育改革的始終,這種在探索中創新,在創新中建立起來的“三統籌、三合作、三對接、三到位”的職業教育體系,正是訥河職業教育的精華所在。
三統籌,即統籌領導、統籌經費、統籌資源。三者之中,最大的亮點是資源上的統籌。在訥河,18個鄉鎮綜合中學都配備了專門抓職業教育的副校長,并對高中階段的教育資源進行了統籌,保證了職業普比例大體相當。尤其是培訓資源上,他們把分散于各部門的陽光工程、雨露計劃、創業培訓等進行了整合,所有培訓均由職教中心來進行。
以校校、校企、校社合作為主導的“三合作”,是訥河提升區域發展能力,拓展職業教育發展領域的有益嘗試。在校校合作上,采取“2+1”模式,與大興安嶺職業學院、大連職業中專等學校進行合作,實現了資源的共享;采取“2+3”模式,與省職教集團、省農墾職業學院、省農業工程學院聯合辦學,實現了中高職業貫通,培養各類技能人才565人。在校企合作上,他們與本地龍頭企業恒陽集團、港進集團、外埠的長春吉航、天津三星電子、大連船舶等緊密聯合,實施訂單培養,成功輸送各類人才2792人。
與其它兄弟校相比,訥河在探索中首創的校社合作,不僅讓越來越多的農村青年掌握了一技之能,還為區域經濟發展積累了雄厚的人才保障?!皩I+合作村+農戶”、“專業+合作社+基地”、“專業+合作社+市場”的三種校社合作模式,變灌輸式培訓為引導式培訓,將傳統課堂教學延伸到田間地頭,“虛擬合作社”所開設的教學內容也充分考慮合作社發展,真正做到了合作社需要什么就培訓什么。去年以來,該市已經與50多個合作社建立起產學高度融合實訓基地,3000多名合作社骨干成員受到了專業系統的培訓。
二克淺鎮民祥農機合作社的董占民,參加了20多次免費培訓,已經能熟練掌握各種大型農機的使用、維修。面對記者,他興奮地說:“這樣的培訓太實用了,針對性太強了,以前很多一知半解的東西都明白了。”
如果說三統籌、三合作為訥河職業教育的拓展奠定了良好基礎,那么以打造優質人才培養平臺的“三對接”以及創新高效服務“三農”的“三到位”,則是訥河職業教育被市場、被學生、被社會所認可的根本保障。
訥河的職業教育,有現代農藝、農機、汽修等多個叫得響的專業。這其中,現代農藝專業、農機專業和為合作社量身定做的財會專業是最受歡迎的。說起專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程這三個對接,職教中心學校校長房恒如說:“要想使學生學到的知識管用、實用,必須打造專業與產業無縫銜接的完整鏈條,這是職業教育的重點,也是難點。在這方面,我們進行了探索與實踐,但還需不斷探索與創新?!?/span>
其實,訥河職教將觸角向“三農”延伸是它的另一大特點?!对G河市新型職業農民培養方案》的出臺,實現了實用培訓向村屯的延伸,全市2萬多農民接受了各種技能培訓。而實行的學分管理、培訓積分卡制度、設置的學分銀行等,以及進村入屯的新型農技培訓班,變課堂內的集中培訓為過程培訓,受到農民兄弟的一致好評。在此基礎上,該市強化了就業指導和跟蹤服務,讓越來越多的掌握一技之長的農民實現了就業。去年以來,該市向青島、大連等地輸出農民工1.1萬余人,且都實現了“轉得出、站得住”,本土就業創業7800多人。在訥河本土就業的人中,絕大多數成為合作社發展的骨干中堅。而這種創新,得到了省里的高度關注,訥河也被確定為“全省新型職業農民培訓課題研究示范單位”。
應該說,在深化農村職業教育改革的大潮中,先知先覺的訥河走到了前頭。我們希望,勇于創新的訥河人能抓住全國全面加快職業教育改革的歷史契機,大膽創新,大膽實踐,為深化農村職業教育改革創造出更多的好經驗、好做法。
教育部下發學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業教育工作會議精神通知
加快發展現代職業教育
促進廣大青年成功成才
本報北京7月9日訊 教育部今天下發學習貫徹習近平總書記重要指示和全國職業教育工作會議精神的通知。通知要求,教育戰線要深刻領會總書記重要指示和會議精神,把思想和行動統一到重要精神上來,加快發展現代職業教育,為廣大青年打開通向成功成才的大門。
近期,黨中央、國務院對加快發展現代職業教育做出了一系列重大部署。習近平總書記專門對職業教育工作做出重要指示,國務院召開全國職業教育工作會議,李克強總理接見會議代表并發表重要講話,劉延東副總理、馬凱副總理出席會議并發表重要講話。會前,國務院印發了《關于加快發展現代職業教育的決定》。這一系列部署,體現了黨中央、國務院對職業教育工作的高度重視,為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,加快發展現代職業教育指明了方向、明確了任務、提供了行動指南。
通知指出,習近平總書記重要指示和會議精神集中體現了新時期中央關于職業教育的功能新定位、形勢新判斷、工作新部署。職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,是廣大青年打開通向成功成才大門的重要途徑,肩負著培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。抓好職業教育工作,既是教育改革的戰略性問題,又是重大的經濟和民生問題,必須擺在更加突出的戰略位置,作為深化教育領域綜合改革的戰略突破口和轉方式調結構惠民生的戰略支點,推動職業教育與經濟社會同步發展,助推“中國制造”走向“優質制造”和“精品制造”。要樹立正確人才觀,牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向,把提高職業技能和培養職業精神高度融合,努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才。
通知強調,今后一個時期,各級教育行政部門要按照中央要求,明確職業教育的戰略地位、時代重任、發展方向、支持重點和各方職責,逐項落實習近平總書記重要指示和會議提出的任務。重點要抓好以下工作:一是有序推進現代職業教育體系建設。各地要結合編制區域經濟社會和教育發展“十三五”規劃等工作,同步規劃職業教育。抓緊制定配套政策,努力在中高職銜接、職普溝通、學生“雙證書”、部分本科高校轉型等制度建設,以及考試招生制度、辦學體制機制、教育模式改革等關鍵環節上率先取得突破。二是激發職業教育辦學活力。要會同有關部門,完善激勵機制和優惠政策,積極支持和引導各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育,形成多元辦學格局。創新辦學模式,探索通過集團化辦學等形式,發展股份制、混合所有制職業院校,建立公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制,推動公辦和民辦職業教育共同發展。三是著力提高人才培養質量。要加強和改進德育工作,深化專業、課程和教材改革,創新人才培養模式,開展現代學徒制等試點工作,深化產教融合、校企合作,提高人才培養針對性、實效性。改革職業院校教師資格、職務(職稱)評聘、編制管理等制度,完善兼職教師聘用政策,把全社會優秀人才吸引到職業教育教學一線中來。四是要推動職業教育治理創新。職業院校要依法制定體現職業教育特色的章程和制度,成立學校、行業、企業、社區等共同參與的理事會或董事會,把各利益相關方吸收到學校決策體系中來,完善學校治理結構,建立現代職業學校制度,確保決策科學、按規律辦學。五是要建立健全督導評估制度。完善中等職業教育督導評估辦法,制定高等職業教育督導評估辦法。建立職業教育定期督導評估和專項督導評估制度,完善督導報告制度、公報制度、約談制度、限期整改、獎懲制度等。要將推進重大改革、健全辦學標準等作為督導評估的重要內容,督導評估結果作為地方各級政府和有關部門、職業院??冃Э己说闹匾罁?。
通知要求,教育戰線要把學習宣傳、貫徹落實習近平總書記重要指示和會議精神作為當前和今后一個時期教育工作的重要任務。各地教育行政部門要制定學習宣傳和貫徹落實方案,及時向本地黨委、政府匯報,列入黨委、政府專題研究和重點部署的工作內容。各級教育行政部門要采取多種形式,組織職業院校廣大干部和師生員工深入學習領會習近平總書記重要指示和會議精神,統一思想認識,明確改革發展的方向和重點,增強改革的責任感和緊迫感。要把貫徹落實會議精神與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來,進一步深入實際、查找不足,盡快取得突破。
職校出來當工人,本科出來當干部——在不久的將來,關于職業教育的這一印象將被打破。7月8日,全區職業教育工作會議在南寧舉行,記者從會上了解到,廣西職業教育將出臺多項構建現代職教體系、校企合作、中職改革方面的新舉措。
有成就
180萬能工巧匠來自職校
記者了解到,從2007年至今,廣西開展了兩輪職教攻堅行動,各級財政為職業教育投入資金210億元,年投入資金比2007年之前增長近兩倍。經過多年的發展,我區職業院校達到344所,年度招生超過40萬人,在校生近127萬人,比2007年攻堅行動之前增加了近40萬人。
2007年至2013年,全區職業院校共為社會輸送180萬名技能型人才,我區汽車、食品、鋼鐵等傳統產業和高鐵、現代物流等新產業中,六成以上新增從業者來自職業院校。一名與會代表稱,就業前上不上職業院校,最大的區別是:每個月賺三四千元還是只賺一千元出頭。
有短板
現代職教體系面臨“斷頭路”
與會代表稱,近年來,我區職業教育投入和硬件方面都有較大提升,但發展短板仍無法忽視。相對于我國在2020年前構建現代職業教育,打通職業教育、普通教育、繼續教育三大教育體系之間互通渠道的規劃,我區職業教育還不能完全適應經濟社會發展的要求,職業教育目前還存在“斷頭路”的現象,縱向不能實現從中職到研究生的上升,橫向不能實現學歷與非學歷、全日制與非全日制以及終身學習的銜接和轉換。簡單來說,中職學生要想讀碩讀博,仍然阻力重重。
相關與會人員表示,除了讀書上升通道,職業教育的就業上升通道也未能打通,不少人覺得讀職校低人一等。目前,絕大多數的公務員招考都要求本科畢業,少數基層崗位要求大專畢業,仍然是“職校出來當工人,本科出來當干部”。職校畢業生未來能不能當公務員?這值得人社部門好好調研,打破制度門檻。
有未來
中職一路可以讀到博士
“未來,廣西的現代職業教育體系,就是要搭建一個雙向互動、雙向溝通的立交橋?!弊灾螀^教育廳廳長秦斌在會上表示,我區的現代職業教育將通過招生制度的改革,打通3大通道,第一是從初中到中職、高職然后一直上到碩士、博士的升學通道;第二是職教與普通教育互通的通道,即:中職生可轉學上高中,也可以升高職或本科院校,而高職學生可以升入本科或應用本科院?;驅I,甚至還可以讀碩讀博;第三是職教與就業市場貫通,一些社會人員可以通過免試的方式進入職業院校。
有教育專家表示,職教三大上升通道貫通之后,動手能力較強的技能型人才,可以通過中職直升本科、中職升高職之后再升本科等多種方式升學,不必個個去擠高考獨木橋,這對學生和家長來說是福音,也能解放中學教育,學生教育不必圍著高考指揮棒轉。廣西農業職業技術學院院長俞健介紹,在一些專業性較強的領域,高職升本科還需具體的實施方案。例如,廣西“搞農”的本科就只有廣西大學這一所211院校,教育部對985和211工程院校與高職院校的貫通有所限制,農職院的學生想求學歷“上進”,在區內尚無法實現。
未來我國教育體系基本框架示意圖
7月7-8日,南京旅游職業學院舉辦全體教師暑期學習報告會暨黨委中心組(擴大)暑期學習班,傳達全國職業教育工作會議精神,研究部署學院下一步的貫徹落實工作,并特邀江蘇省教育廳高教處副處長經貴寶和南京師范大學組織部部長尚洪波分別做了題為《高職教育改革發展的思考》和《提升高校中層干部執行力的思考與實踐》的報告。院黨委書記王海平、院長周春林等院領導班子成員出席。
學院黨委書記王海平(右)做動員講話
王海平從為何舉辦學習班、學習班研究什么問題、要取得怎樣的效果三方面做了動員講話。王海平指出,全國職業教育工作會議進一步明確了高等職業教育在國家經濟和社會發展中的作用、明確了高等職業教育在國民教育尤其是高等教育中的地位、指明了高等職業教育改革發展的目標方向,對所有從事高等職業教育的同志來說,事關學院發展,事關個人前途。本次學習班旨在深入學習領會黨和國家領導人就加快發展職業教育的重要指示,吃透會議和文件精神,主動順應、融入到改革發展的大趨勢中去,結合實際研究貫徹落實的具體措施,同時為學院黨代會工作報告的起草工作建言獻策,著力破解學院職教改革發展中的重點難點問題,加快構建現代職業教育體系。
王海平表示,近年來學院取得了很大的成績,但站在前任的肩膀上和新的發展起點上,要解放思想,認真研究和思考學院在人才培養的重心、教學改革的重點、校企合作內容的深化、國際交流合作水平的提升、傳統和新設專業的升級、名師團隊的打造、科研能力的提高、人文校園的建設等方面的發展路徑。王海平強調,全院師生要統一思想、明確目標,集思廣益、理清思路,振奮精神、拿出舉措,以只爭朝夕的緊迫感,推進學院工作再上新臺階,五年乃至十年,努力將南京旅院打造成為行業特色鮮明、國內一流、國際知名的旅游職業院校。
周春林在做總結發言時表示,學習班具有思想重視、組織嚴密,形式多樣、研討深刻,學風端正、認識提高三大特點,進一步明晰了學院發展面臨的機遇、挑戰和教師訴求,振奮精神、開闊視野、凝心聚力,對下一步深化改革、協同創新奠定了基礎。接下來,要進一步解放思想,更新觀念,高起點謀劃未來;要不斷強化學習的研究意識,努力提高科學管理的水平和能力;要學以致用,滿腔熱忱地抓好工作落實。
學習班總結會上,各小組代表做交流發言
學習班期間,該院中層干部還結合文件學習、專題報告就學院黨代會報告及相關問題展開了分組討論,重點聚焦“人才培養、教學改革、校企合作、國際化辦學、師資隊伍建設、科研能力提升、人文校園建設”等內容,提出了一系列建設性意見和建議,并進行了交流發言。大家充分肯定了舉辦這次學習班的必要性和重要性,很多中層干部頗有感慨地表示,靜下心來,坐在一起,共謀學院未來,這樣的集中學習結合實際,振奮人心,黨代會報告也很務實具體。大家紛紛表示將群策群力,不斷改革創新,提升辦學特色,共同推進學院各項事業快速發展,迎接職業教育的春天。
分組討論中,大家各抒己見,提出了很多建設性意見和建議
據悉,本次學習班僅僅是一個開始,接下來,院領導班子將進一步完善黨代會報告,梳理、消化、吸收大家提出的建議和意見,制定改革發展的措施,狠抓落實,將良好的學習機制貫穿于學院改革發展的始終。
教育部領導充分肯定深圳職業教育發展取得的成績,希望深圳能把職業教育建成世界一流的職業教育,并提出在深圳建職業教育博物館。昨天下午,深圳職業院校和企業學習貫徹落實全國職教會精神座談會召開。
深圳市副市長吳以環在座談會上介紹了深圳職業教育基本情況,我市學習貫徹全國職業教育會議精神情況及我市下一步發展現代職業教育的工作思路,表示將進一步落實政府職責,建立現代職業教育體系,將深圳打造為職業教育強市。
教育部領導向大家介紹并分析了世界及我國職業教育發展趨勢,指出要把建設現代職業教育體系作為調整教育結構的切入點和突破口,構建從中職、專科高職、本科高職到專業學位研究生的人才培養體系,引導部分地方本科高校轉型發展,深化教育改革,緩解就業結構性矛盾。他肯定了深圳職業教育發展取得的成績,希望深圳能把職業教育建成世界一流的職業教育,并在深圳建成職業教育博物館。
近日,國家頒布一系列政策鼓勵和推進職業教育轉型,這也讓在線教育的從業者看到了商機和曙光,那么,行業內人士如何看待其未來發展呢?就此,圈課網采訪了CC視頻副總裁董世永先生,他從CC視頻的主營業務切入,重點談及對國家近期政策的理解以及對在線教育各部分的看法。以下為整理的采訪內容:
圈課網:目前在線教育部分業務在CC視頻主營業務中的占比情況如何呢?
董世永:從2B業務來看,去年在線教育部分可以占到我們主營業務的70%左右,今年下降到了60%,在線教育是我們很重視的一塊業務。但是這個比例在逐步的下降,因為我們其他行業的客戶數量增長非???,會稀釋在線教育業務的比例。
目前在線教育可以分為體制外和體制內兩大部分,接受度和發展趨勢比較好的仍然是體制外教育,體制內目前仍在逐步的轉化,還處在培育期,CC視頻的業務中職業培訓大約可以占到80%左右,K12、語言類培訓和企業培訓等占到20%。我個人認為,K12可能是在線教育領域中最后一個被顛覆的領域。
圈課網:根據您上面談到的,那么從在線教育的角度,您如何看待職業教育的發展?
董世永:目前國家說的職業教育比我們所說的職業培訓范圍更大一些,職業教育是包含職業培訓的。職業教育是由國家投入,由體制內的院校來完成的教育,而職業培訓是由民營機構主導,比如新東方、華圖、尚德等,通過市場化的方式運作的教育形式。
我認為國家關注職業教育主要是兩方面,一是培養方向的轉變,從原來的技能型人才向技能+技術復合型人才的轉變,藍領工人大多是中職、高職這類職業培訓院校培訓出來的,事實證明,藍領在社會上的被接受度和認可度非常高,甚至就業率可以超過本科,所以這種比較實用且接地氣的人才培育方式還是很受歡迎的。
二是國家希望發動社會企業的力量來辦職業教育。我們原來的理解是教育就是學校的事情,現在的職業教育希望企業可以參與進來,企業不僅僅為了賺錢,更多是在教學設計、教學過程當中幫助職業教育更好的擴張。比如給畢業生提供更多的實習機會,更多的結合實際工作中需要的技能等等。
在線教育對職業教育的發展一定會起到很大的推動作用。職業教育原先屬于體制內,體制內教育是國家優秀教育資源的集中地,對在線教育的參與還比較少,可能會受到規則政策等方面的影響。另外沒有制定相應的標準,體制內的職業教育沒辦法自愿的自由的參與到市場化運營。但是在線教育的特性可以打破職業教育原先的束縛,比如院校和院校之間,老師和老師之間都可以互通和交流,更好的滿足學生的學習需求。
圈課網:CC視頻為什么看好在線教育領域?
董世永:這也算一種機緣巧合。教育是我個人比較看好的一塊,首先,從國家到家庭再到個人,對教育的投入逐年增長,教育在家庭支出中的占比也非常高。另外,教育是一項長期的工程,不是一錘子買賣。中國有句話叫活到老學到老,教育是一項終身的事業,所以教育領域的業務是可持續性的,從早教到K12到職業培訓再到公務員,這個業務模式非常長。而且在線教育相對于傳統教育有很大的增長空間,可以更靈活方便的開展業務。最近這幾年互聯網在顛覆各個行業,正是有了互聯網工具的興起,再加上教育的概念,而且我們的業務是以視頻為主,視頻又是整個在線教育的最重要載體,所以我們對于在線教育這個領域非常關注。
圈課網:您如何看待視頻載體在在線教育中的地位?
董世永:視頻是大勢所趨,比如早教,原來都是用文字和圖片來記錄寶寶的成長過程,但是早教是最適合用視頻這一形式的,現在這類視頻工具也非常多,家長可以隨時隨地去拍寶寶生活中的點點滴滴,視頻不僅直觀、易于接受,也更容易清晰的表達。再比如電商,一件服裝可能需要很多張圖片才可以完整的展現,如果用視頻的話,一個模特通過2、3分鐘的視頻就可以360°的展示商品,而且可以推薦搭配,進行更好的引導消費。
視頻這一形式在在線教育中并不一定都存在于教學過程中,可以根據用戶不同的特性去進行搭配,比如早教部分視頻可以用于記錄孩子的成長軌跡就是很好的一個方式。
圈課網:CC視頻是否考慮從其他方面,比如內容、平臺等方面進軍在線教育?
董世永:從其他方面進軍在線教育,其實CC視頻是最有機會,也最有可能做成功的,因為目前有很多客戶在我們的平臺上面。我們可以做成在線教育的綜合門戶,目前不排除這樣的戰略布局,但是現在時機還不成熟。即使做也是基于資源共享和整合的平臺,不會從垂直領域入手。
圈課網:您如何看待目前在線教育中MOOC、K12、企業培訓等部分的發展?
董世永:目前來看,MOOC是與高校對接,是把體制內的資源拿到社會上,被更多人去享用,因為有高校和高校學生的基礎,所以發展會很快;早教對于在線目前有規劃,但是還沒有進行發力,目前早教和幼教還是以線下為主;我比較看好職業培訓,它的成熟度和模式更適用在線教育,和互聯網的結合也更成熟,從這兩年的投資情況看,職業培訓也占了很大份額,比如VIPABC、滬江、一起作業網、開課吧等等拿到大筆投資的都是偏向職業培訓;K12和早教的發展會相對慢一些;另外,目前很多企業已經慢慢接受通過在線的形式進行企業培訓,比如泰康人壽,通過建立企業內大學,企業培訓的費用從八千萬降至兩千萬。企業培訓的發展跟企業大小和重視程度有很大的關系。只要企業的意識做了轉變,在線的企業培訓發展會快很多。
在采訪中,董世永也提到了目前移動端流量的問題,除了在技術上提供視頻的壓縮、離線下載等功能外,從運營上也可以和運營商談流量打包,這在一些視頻或音樂APP中已經實現。另外,他認為游戲化、娛樂化和社區化是未來在線教育的發展趨勢,但從整個教育閉環看,內容并不一定都是通過視頻形式表現的,未來很可能是一個“人人為師”的時代。
Copyright © 職教網 All rights reserved 冀ICP備11020808號-11 全國統一熱線電話:400-660-5933
免責聲明:本站只提供交流平臺,所有信息僅代表網友個人觀點,不代表本站立場。如有侵害到您的合法權益,請您積極向我們投訴。
本站禁止色情、政治、反動等國家法律不允許的內容,注意自我保護,謹防上當受騙